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荆门支队“七项举措”全方位做好后勤保障工作

时间:2019-03-14来源:荆门支队作者:后勤处点击:

       2019年,荆门市消防救援支队将牢固树立“后勤即前勤、后勤即战勤、后勤即全勤”的理念,坚持聚焦实战、服务基层、精细管理、精准保障,努力为“平安荆楚门户”和新时代消防队伍建设提供强有力的保障支撑。

       一是争取地方消防经费投入。在财政部综合性消防救援队伍经费保障办法出台以前,继续宣贯财防336号和鄂财预发77号文件,推动全市地方消防经费投入稳步提升。将基本支出及应急救援经费纳入财政年度预算批复,财政预算批复率和保障标准达标率均达到100%。适应财政预算体制改革要求,认真编制2020-2022年支出规划,开展装备、基础设施建设等项目前期论证、评审和绩效评价工作,协调财政部门将装备、基础设施建设等纳入项目库安排,同时协调财政部门建立消防救援人员高危补贴、执勤补助、奖励性补贴及政府专职队经费保障体系,将经费纳入地方消防经费保障范畴。加强汇报沟通,提请财政部门全额拨付年度各项经费。

       二是推进新体制财务规范化建设。坚持“安全、规范、高效”的理财原则,严格执行部消防救援局、总队和地方财务政策规定,做好新旧财务制度顺利衔接。认真落实党委理财,充分发挥预算龙头管控作用,确保资金向重点领域投入,经费保障效能明显提升。健全新的财务制度体系,规范财务收支程序,强化经费审核把关,堵塞管理漏洞,确保资金资产安全。开展业务培训、会审和岗位练兵活动,熟练掌握新业务,全面推进财务规范化管理水平。各大队年内要完成独立财务办公场所升级改造,做好财务人员外聘工作,为2020年大队财务独立核算打下基础。认真分析存量资金性质用途,对2018年底中央和地方财政存量资金进行梳理,按项目结转资金以及“家底”经费分类整理,分析原因,对于项目结转资金,加快推进项目进度,针对历年形成的“家底”经费,2019年全部纳入预算安排,重点投入到改善基层执勤生活条件、提升战斗力等领域,存量资金全部合理消化。

       三是加强营房管理及项目建设。营房管理要落实在设计,以“大中队一体化”建设为抓手,重点突出宜居环境建设要求。同时要加强对支队和各大队的项目监管,确保项目建设保质按期完成。深入推进基层营房和生活基础设施维修改造,新建改建工程必须纳入公寓房建设,同时持续做好现有公寓房的管理和装修工作,为指战员营造一个拴心留人的优良环境。年内支队训练基地一期建成(含漳河消防站)、二期动工建设,战勤保障楼、漳河消防站、东宝工业园消防站、化工循环产业园消防站、钟祥中队新建业务辅助用房投入使用,战勤保障消防站、高新·勤消防站、钟祥第三消防站、屈家岭消防站开工建设,推进沙洋第二消防站、月亮湖中队营房、及东宝、掇刀大队办公用房工程建设。

       四是加快装备提档升级。按照《城市消防站建设标准》(建标152-2017),合理配置常规车辆和器材,实现全市所有消防救援中队常规装备配备达标,逐步更新淘汰车况差、性能不佳的执勤车辆,统筹全市车辆配备。依据2016-2018年支队上报总队的集中采购计划和支队已向总队申请的自行采购计划,年内争取为全市配备各类消防车15辆、装备器材8863余(件套),同步做好车辆装备验收和培训工作。按照总队统一部署,开展消防装备评估论证和装备建设工作,与司令部认真谋划2019装备配备计划,努力建设“一专多能、专常兼备”的装备保障体系,加强常规装备配备、留足备份,有针对性加强专用装备配备,推动装备向多功能、大功率、远射程转化,增强石油化工、大跨度大空间、高层建筑、地下空间、水域等灾害事故应对能力。各消防站装备管理全部达到“四个一”标准,即一名装备技师、一个标准器材库、一套装备管理系统、一本装备登记薄。

       五是落实战勤保障建设。按照“保障前置化、用时供得上”的总体要求,持续推进“一小时”保障体制建设,年内支队战勤保障楼建成投用,同步完成战勤保障仓库搬迁工作,按总队要求落实战勤保障大队必配车辆和人员配备,配备车辆不少于10辆(必配车型7辆),配备人员不少于7人,严格落实车辆、人员在岗在位,储备器材和灭火剂满足灾害处置需求,实现属地保障和区域保障的目标。与司令部共用谋划战勤保障队、通信保障队合建工作,在人员和车辆装备上要做到通用,两只队伍都要“拉得出,打得赢”。与当地石油、餐饮、医疗、工程运输、车辆器材维修及灭火药剂供应等企业签订联勤保障协议,统筹协调地方优势资源,结合自身实际建立联勤保障信息数据库,完善消防救援队伍内外资源互为补充的联储联勤机制,逐步形成特色鲜明的战勤保障大队与社会化保障互补结合的联勤保障体系。联合地方相关力量每半年至少开展1次战勤保障拉动演练,不断锤炼装备物资储备、联勤联动、全程供应、高效输送的战勤保障能力。

       六是强化装备日常管理。加强对中队装备督查工作,严格落实《湖北省消防部队装备技师管理规定》,重点抽查中队一线执勤装备和上报的故障及报废装备器材,发现“责任心不强不上报,有条件修复不修复”的中队,一律予以通报,并扣除装备技师分数。分批次组织战勤保障大队指战员、执勤中队管装干部、装备技师、特种车驾驶员开展培训,有培训有考核,严格按规定打分,分级发放装备技师补贴。完善装备管理责任体系,落实装备核查清理、故障申报、强制报废、系统应用、装备巡检、业务培训、维护保养、日常登记、经费保障、跟踪督办等制度,推动装备管理制度化建设进程,确保列装装备性能完好。根据实战需要和装备型号规格,分级分类对消防员防护装备、救援器材、消防车辆、灭火药剂容器的“外观标识、结构型式、主要参数”进行统型,提升装备标准化、系列化、通用化水平。按照部局和总队通知要求,联系地方交通运输部门,为专用牌照车辆安装ETC,完成车辆涂装改换工作,加强与地方交管部门沟通联系,规范车辆运行秩序。

       七是优化后勤保障工作。做到“标准化供应,精细化管理,精确化保障”。落实“一人一袋”被装发放模式,保证被装合适率达到100%;加强对基层单位的指导,提高伙食保障能力,深入开展先进食堂建设工作,进一步改善机关就餐环境,确保全市食堂优秀率达80%以上;落实《消防员职业健康标准》和体检制度,完善健康档案,与三甲医院签订共建协议,开辟官兵就医绿色通道。落实消防员抚恤优待政策,提高病退评残消防员通过率;根据改制后联合化、多样化的作战需要,对应急物资仓库进行整体规划和管理,做好物资的“收、发、储、运”工作。联合地方应急部门、民政等单位现有应急储备点,建立1小时生活物资救援保障机制,确保发生重大灾害救援时,可以及时就近调集。


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